落實全員安全生產責任
為持續深化安全生產治本攻堅三年行動，深入實施安全強基固本攻堅，貫徹落實省人大“法治護安三年行動”有關要求和省應急管理廳黨委的工作部署，進一步推廣落實全員安全生產責任制“湘鄉經驗”，推動企業落實全員安全生產責任，省應急管理廳公眾號建立“落實全員安全生產責任”專欄，將陸續推出省廳部署舉措及各地、各有關單位經驗動態，敬請關注。
海利集團：走好新時代群眾路線 落實全員安全生產責任制
近年來，海利集團將群眾路線貫穿安全工作全流程，通過崗位自主安全治理、安全標準化班組與安全績效驅動，構建全員安全責任落實新生態，推動安全生產治理向事前預防轉變。
“一切依靠群眾”
創新落實全員安全生產責任制思路
基層員工的安全意識薄弱、安全參與度低，是誘發生產安全事故的常見原因。海利集團堅持創新安全管理，突出崗位安全自主管理，促進員工從“要我安全”向“我要安全”轉變。
崗位自主，激活“安全細胞”的末端治理能力。2024年6月，海利集團發出“汲取同類事故教訓，強化崗位自主安全”活動倡議，通過組織安全大討論、事故案例演講、優秀案例分享獎勵、“案例積分制”等活動，組織全體員工在全球范圍內收集與崗位相關的事故案例。經過近一年時間，共計收集案例1979個，分享1712余個，其中一線員工查找案例占比89%。今年5月，在集團組織召開的安全調度會上，宏源公司分享觸電事故案例，解讀了觸電致死機理、如何避免觸電、觸電后的應急措施等系列安全知識，在分享案例的同時幫助員工積累安全知識，激活員工風險辨識意識。
全員共治，構建安全價值共同體。海利集團依托與全球一流跨國公司的戰略合作資源，創新推行走動式行為安全觀察（MBWA 觀察）機制，通過標準化卡片記錄形式，對生產現場一線員工安全行為精準評估。優化公司隱患報告獎勵制度，擴大隱患報告范圍，提高報告獎勵標準，結合公司“隱患隨手拍”，暢通隱患上報渠道。今年以來，海利集團及分子公司累計接收隱患報告1376條，發放獎勵金7萬余元，激發了全員參與安全治理的積極性。
班組筑基，打通安全標準化“最后一公里”。近年來，海利集團大力推行安全管理標準化班組創建活動，將其作為夯實安全生產基層基礎管理的核心抓手，涌現出了一批可復制、可推廣的優秀班組治理案例，如常德公司“朱秀英班”創新實施的“4431”安全班組管理模式，不斷規范操作流程、臺賬資料等，實現安全生產“零事故”目標。2024 年，從各生產單位64個班組中，評選出9個“優秀班組”，在全公司形成“以點帶面、全面提升”的示范效應，推動安全生產管理水平整體躍升。
“從群眾中來，到群眾中去”
厚植全員安全生產氛圍
開展“安全大講堂”，強素質植氛圍。海利集團各單位常態化開展“安全大講堂”專項培訓，聚焦工傷預防、安全技術提升、異常工況應急處置三大核心領域，充分利用公司安全培訓系統，系統推進全員安全技能提升工程，為筑牢企業安全生產防線提供堅實的人才保障與智力支撐。同時，實施“安全管理人員提質計劃”，明確公司各班組均應配置兼職安全員并取證，建立取證獎補機制，公司現有持證安全員125人，占比6.4%，預計年底提升至174人，占比8%以上，持續推動持證安全管理人員比例逐年遞增，力爭逐步達到20%以上，進一步筑牢安全生產的群眾基礎。
數智增效，織密安全生產網絡。海利集團依托大數據與GIS空間分析技術，顯著提升特殊作業審批、人員定位、聚集風險預警、線上隱患排查等工作效能，實現從一線作業人員到管理層的全員動態協同監管。依托公司安環智能化管控平臺，安全管理部門定期對各單位線上特殊作業進行抽查，實現特殊作業全流程線上追溯，以數字力量織密織牢安全生產防護網絡。
家庭為本，厚植生活安全屏障。結合“安全生產月”活動主題，將隱患排查從工作場所延伸至日常生活，發起居家生活安全倡議，組織員工開展家庭風險辨識行動，查找身邊的安全隱患。強化精準宣教，通過家屬開放日發放家庭安全手冊，開展高層火災逃生、燃氣泄漏處置等專項知識宣傳，組織員工繪制家庭逃生路線圖，可視化標注避難點。專業培訓賦能，各單位定期邀請消防、電氣、應急專家，結合事故案例剖析風險成因，提升員工排查與應急能力。開展“發現身邊隱患”評選活動，動員全員排查工作與居家隱患，以正向激勵構建“隱患共查、整改共促”治理共同體。
強化績效考核牽引
提升全員落實安全生產責任制自覺
抓好頂層設計，促進行動自覺。海利集團全面推進安全生產績效工資調整，設置高危行業單位員工安全績效工資比例不低于月度績效工資總額的20%的標準；同時，高風險崗位一線從業人員安全生產績效工資占比高于其他崗位，根據不同崗位所承擔的安全風險設置安全生產績效工資的系數，風險越高系數越高，形成“安全即效益”的思維理念，有效提升全員安全生產責任制行動自覺。
建立履職清單，督導日常管理。根據《中華人民共和國安全生產法》《重大危險源安全包保責任制辦法》等要求，進一步落實全員安全生產責任制，細化形成《全員安全生產工作履職清單》，管理層統籌安全戰略規劃，班組長承擔現場安全組織與監督職責，重點崗位人員明確操作規范與崗位職責，實現責任全覆蓋，安全管理部門按月收集崗位安全履職情況，積極推進日常安全生產職責清單化督導。
嚴格落實考核，強化結果應用。進一步完善優化公司安全考核體系，將安全考核整體納入公司經濟責任制考核，以全員安全生產責任制落實、“反三違”、特殊作業行為等6項核心指標為導向，設置安全行為積分制。同時，將考核發現的問題及時納入隱患整改體系，形成閉環管理，通過強化過程管控與結果運用。2024年發放安全獎金20.84萬元，處罰24.14萬元，實現“責任分層簽訂-過程動態監督-結果剛性考核”的管理體系。